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2013年政府信息公开年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令，以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》和《关于做好2013年政府信息公开年度报告编制工作的通知》（淄政办函[2014]4号）的精神和要求，市国土资源局对2013年政府信息公开工作进行了分析总结、归纳整理，编制了2013年度政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开推进情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表。本报告的统计数据时限为2013年1月1日至12月31日，电子版已在日博体育政务网站（http://www.jtesm.com）发布。如对本报告有任何疑问，请联系：日博体育办公室，联系电话：0533-2771625，传真：0533-2771637。

一、概述

2013年，在市委、市政府的正确领导下，市国土资源局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》的有关规定，不断加大信息公开工作力度，通过健全机制、完善制度、优化平台等措施，努力为社会提供方便、快捷的信息公开服务。一是公开事项全面，对应该向社会和内部公开的内容做到了全部公开，特别是土地登记、土地征收公告、补偿安置方案、建设用地审批结果公告、建设用地使用权招拍挂公告、矿产类公示公告等重要内容，都通过网站、报刊等途径及时进行公开。二是公开内容完整，各有关科室及局属单位都指定专门工作人员，负责对各类应公开信息严格审查把关，确保发布信息准确、完整。通过互联网发布的信息，由市国土资源信息中心相关负责同志实时监查，发现问题及时纠正。三是公开及时有效，对所有应公开发布的信息，做到责任到人、设定时限，特别是涉及群众切身利益的信息，努力做到第一时间公开、第一时间答复，为社会提供实时、方便、快捷的信息服务。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）组织领导。《条例》实施以来，为切实抓好信息公开工作，我局专门成立了由局主要负责同志任组长，机关各科室和局属单位主要负责人任小组成员的政府信息公开工作领导小组（淄国土资发【2013】199号），下设政府信息公开工作办公室，具体负责局门户网站信息公开栏目建设、信息公开制度制定、公开信息的收集提供、信息公开形式的选择等工作，同时建立局门户网站信息公开工作“全员参与”制度，明确机关各科室和局属单位主动公开信息的范围、程序、方式、时限和要求，由各科室和单位通过后台口令，及时更新局门户网站各类政府信息，由局信息中心定期进行统计公布，形成了上下联动、全员参与、各负其责的工作机制。

（二）制度建设。认真学习《条例》，根据省厅和市政府加强政府信息公开的有关要求，进一步加强政府信息公开制度建设。修订完善了《日博体育信息公开指南》、《日博体育信息公开目录》，制定了《日博体育政府信息公开管理暂行办法》、《日博体育政府信息依申请公开工作暂行规定》、《日博体育网站管理规定》，对政府信息公开工作进行了规范，同时建立健全了政府信息公开联络员、信息公开保密审查和责任领导审批、政府信息公开工作考核和责任追究、信息发布登记备案和网上公开信息监管等制度规定。

三、重点领域政府信息公开工作推进情况

为提高行政机关行政职权公开透明化，我局及时向社会公布国土管理的方针、政策、措施、办法，并结合我市具体情况，着力推进征地公告和征地补偿、安置方案等重点领域的信息公开工作，2013年共公开征地公告和征地补偿、安置方案等100条，有效保障了被征地农民的合法权益。

四、主动公开政府信息及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息情况。2013年，根据《条例》 规定，按照市政府 要求，我局严格界定公开范围，通过门户网站、《淄博声屏报》、《国土资源导报》、《中国国土资源报》等渠道，主动公开政府信息，主动更新网站信息2173条，其中行业、部门、区县动态1020条，政策法规50条，各级文件通知65条，涉及地政、矿政、测政的公示公告712条，表格下载25条，科普知识15条，职权目录36条，其他类200余条。

（二）公开平台建设情况。以更加有利于信息公开、更加丰富完善、更加便民利民为目标，着力加强市局互联网门户集群网站的栏目设置和功能建设，努力把门户网站打造成为信息公开的“第一平台”。为方便申请人进行信息公开申请，我局开通了网上依申请公开功能，公民和法人可直接在网站填写递交政府信息公开申请表，申请相关事项的政务公开，极大地方便了群众进行信息查询。另外，我局还通过报刊、电视、公告栏和滚动电子屏幕等媒体大力宣传国土资源方面的政策、法规、新闻动态、公告事项；充分利用地球日、土地日和参加“行风热线”节目等机会，积极为广大人民群众和服务对象提供政策解答和业务咨询，有力促进了信息公开工作。

五、政府信息公开申请的办理情况

2013年，我局共收到依申请公开申请15件，已依法全部办结，其中同意公开1件，同意部分公开1件，因涉及第三方利益不予公开1件，政府信息不存在或不属于我局公开信息范围等其他情况12件。

六、政府信息公开收费及减免情况

2013年，我局无政府信息公开收费。

七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2013年，有关我局政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案1件，现已处理完毕。

八、政府信息公开保密审查及监督检查情况

严格执行《日博体育政府信息公开保密审查暂行规定》，进一步健全了领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，做到以制度管人、按程序办事，确保不发生泄密事件。同时，着力加强了对政府信息公开的保密审查和监督检查工作，2013年度未发生政府信息公开失泄密情况。

九、所属事业单位信息公开推进情况

在市局的统一部署下，局属各单位均安排专人担任信息公开工作联络员，严格按照市局要求及信息公开工作有关规定，通过市国土资源门户网站信息公开平台，对各类应公开信息严格审查，及时公开，确保发布的信息准确、完整。

十、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

2013年，我局政府信息公开工作在加强组织领导、完善工作制度、巩固基础建设等方面取得明显成效，但仍存在一些不足和问题。主要表现在：一是对政府信息公开的认识还不够深，工作积极性还有待进一步提高；二是政府信息公开内容还不够全面，工作程序还不够规范，局门户网站的互动能力有待进一步加强。针对上述问题，下一步，我们将抓好以下三个方面：

（一）进一步充实政府信息公开内容。根据我局工作职能，进一步完善与社会发展和公众生活密切相关的政府信息公开内容，及时、规范做好政府信息公开工作；对专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决策事项等认真做好解读工作，方便公众理解；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，大力推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合，满足公众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）进一步规范政府信息公开工作。按照政府信息公开工作的总体要求，进一步梳理我局产生的各类政府信息，及时进行更新，定期维护和复查，确保公开信息的时效性、完整性和准确性；严格落实政府信息公开责任制，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把政府信息公开工作纳入各业务科室、局属单位、区县局年度考核内容；进一步整合局网站信息资源，加强信息公开在线办理和查询专栏建设，丰富公开内容，扩大公开范围，方便公众查询。

（三）进一步加强政府信息公开的宣传和培训。加强政府信息公开业务学习和培训，组织工作人员加强对《条例》和相关文件的学习，进一步增强认识，提高工作能力。结合国土资源普法宣传，大力对政府信息公开工作进行宣传普及，提高公众对政府信息公开的认知度和参与度。

 

 

附件：2013年度政府信息公开工作情况统计表

 

 

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2014年1月27日