学习监督执纪“四种形态”心得体会

市国土资源局文昌湖分局武江

 

我市出台《关于运用监督执纪“四种形态”的意见（试行）》，明确了运用监督执纪“四种形态”的指导思想和基本原则，规定了监督执纪“四种形态”的适用情形和具体方式，从落实党委主体责任、建立部门协作机制、加强执纪能力建设和完善考核评价机制4个方面对强化运用监督执纪“四种形态”的保障措施进行了要求，推进全市各级党组织运用监督执纪“四种形态”的具体化、规范化、常态化，推动了全市党风廉政建设和反腐败工作。作为国土系统纪检监察干部，我感觉需要从以下几个方面进行贯彻落实。

一、深刻理解“四种形态”的内涵

“四种形态”是从党的历史和管党治党实践中总结出来的，是全面从严治党的具体举措，根本目的是坚持党的领导、加强党的建设、保持党的先进性和纯洁性。一是体现了纪严于法、纪在法前、纪法分开的要求。党的先锋队性质和执政地位，决定了党纪必然严于国法。这就要求各级党组织把纪律挺在法律前面，以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束。二是贯彻了惩前毖后、治病救人的方针。党员干部蜕变都有一个过程，如果一开始就受到严格监督和约束，及时认识和改正错误，就可以避免小错酿成大错、违纪走向违法。这就要求各级党组织坚持抓早抓小，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理。三是深化了对“树木”和“森林”关系的认识。全面从严治党，不能只盯着极少数严重违纪的党员干部，失去对全局的判断和把握。这就要求各级党组织讲政治、顾大局，既见“树木”又见“森林”，治病树、拔烂树、正歪树、护森林，全面净化党内政治生态。

二、切实扛起监督执纪的政治责任

运用“四种形态”，党组织的责任不是轻了、而是更重了，执纪的力度不是小了、而是更大了。对党组织来说，要发挥党的领导核心作用，落实全面从严治党主体责任，把功夫下在平时，使党员干部时时处处受到纪律严格约束。对纪检监察干部来说，要找准在全面从严治党中的职责定位，强化监督执纪问责，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为。对党的领导干部特别是党组织主要负责人来说，要本着对党的事业和党的干部负责的态度，敢于、善于运用“四种形态”，以担当落实责任，以行动诠释忠诚，把全面从严治党做深做细做实。

三、切实把握好惩治与预防的关系

党的十八大以来，我们党在坚持“老虎”“苍蝇”一起打、以零容忍态度惩治腐败的同时，认真落实中央八项规定精神，党风民风为之一新，党心民心为之一振，以丰富的实践成果印证了这一思路。在纪律建设实践中，一方面，我们要运用“四种形态”惩治于已然，坚决查处“极极少数”的严重违纪违法案件，依纪依法严惩腐败分子，对“大多数”起到警示、遏制和震慑作用，使抱有侥幸心理的人对搞腐败望而生畏，使有各种轻微违纪者收敛收手；另一方面，我们要运用“四种形态”防患于未然，坚持把纪律和规矩挺在前面，注重日常的监督教育管理，及时发现和掌握异常情况，抓早抓小抓苗头，通过约谈、函询、诫勉谈话等方式咬耳朵、扯袖子，把踩到纪律红线的党员干部拉回正轨，防止滑向“阶下囚”的不归路。惩治是实现“不敢”的重要手段，预防则是实现“不能”、“不想”的必要前提。我们要以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机，坚守责任担当，保持高压态势、加大纪律审查力度，强化“不敢”；严明党的六大纪律，用纪律管住大多数，把权力关进制度的笼子里，加强管理监督和责任追究，强化“不能”；坚定理想信念，加强党性修养，弘扬传统优良作风，确立“三个自信”，树立高标准、坚守“底线”，强化“不想”，逐步构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

作为纪检监察干部，在提高党性修养、严守工作纪律方面更要走在前面，通过不断的学习，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，时刻用党的纪律严格要求和约束自己，规范我们的一言一行。树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观，自觉提高拒腐防变的能力;吃苦在前，享受在后，坚持讲政治、讲学习、讲大局、讲贡献、讲风格、讲原则、讲团结、讲正派，踏踏实实做事，平平淡淡做人。